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锅炉房运行承包合同.扣押清单上记载的内容对工

时间:2018-03-21 03:52 文章来源:利来国际手机版客户端 点击次数:

咸阳兰晶化工无限公司与三原县工商行政管理局行政侵权赔偿纠缠

二审行政判决书

陕西省咸阳市中级国民法院行政判决书

(2013)咸行终字第00023号

上诉人(原审原告):咸阳兰晶化工无限公司,住所地:咸阳市三原县渠岸乡。

法定代表人:马久玲,女,该公司董事长。

托付代理人:周明顺,男,1952年11月26日生,汉族,三原县渠岸乡路家村村民

托付代理人:朱金生,男,1951年9月18日生,汉族

上诉人(原审原告):三原县工商行政管理局,住所地:三原县池阳小巷中段。

法定代表人:周小虎,男,该局局长。

托付代理人:王小林,男,该局群众。

托付代理人:李建民,陕西法智律师事务所律师。我不知道内容。

原审第三人:董潼,男,1951年8月14日诞生,汉族

咸阳兰晶化工无限公司(以下简称兰晶公司)诉三原县工商行政管理局(以下简称三原县工商局)及董潼行政侵权赔偿一案,兰晶公司于2009年2月12日向三原县国民法院提起行政诉讼。三原县国民法院报请本院指定管辖,本院于2009年3月20日作出行政裁定,指定由泾阳县国民法院管辖。泾阳县国民法院于2013年8月9日作出(2013)泾行初字第00004号行政判决,兰晶公司和三原县工商局均向本院提起上诉。本院依法组成合议庭公然开庭举办了审理,上诉人兰晶公司托付代理人周明顺、朱金生,上诉人三原县工商局托付代理人王晓林、李建民,原审第三人董潼到庭参预了诉讼,本案现已审理终结。

兰晶公司起诉称:兰晶公司是一家临蓐硫酸铝的专业厂家,2008年元月将硫酸铝临蓐线承包给董潼,2008年12月11日三原县工商局属下的三原县独李工商所在明知设备属该公司所有,你知道锅炉房运行承包合同。企业属于公营性子,证照完全手续完备,筹划合法的景况下,以承包人董潼涉嫌无照筹划,在未通知企业法人,不告知行政科罚程序,更未作出行政科罚裁夺的景况下,滥用职权,采用查封设备等方法,指使董潼用电气焊切割兰晶公司工厂的特制公用设备,消灭性的撤除拉走,将割拆上去的残件堆放在独李工商所院内,一部门设备不知去向。对不能拉走的设备采取破坏、张贴封条等措施。同日又无故收取兰晶公司的业务执照。三原县工商局的行为给兰晶公司变成了广大的损失。兰晶公司经过屡次转化后的诉讼恳求为:1、依法确认三原县工商局指使董潼撤除兰晶公司能够一般运转的设备的行为不法;2、三原县工商局赔偿对兰晶公司不法变成的各项损失446.91万元,包括:判定告诉结论中的设备损失103.23万元,学会而言。必需和必要的费用72.07万元,操纵权及其它损失按直接损失赔偿75.19万元(包括第三者责任违约及违约金损失29万元、设备资金占用32.6万元、停产消耗13.59万元),其他损失196.4万元(包括估计临蓐盈利86.4万元、广告费10万元、企业名望权损失100万元),以上经核实后合计446.89万元;3、责令三原县工商局尽快安置可恢复的设备,处理企业因停产变成的各种影响及善前任务;4、三原县工商局返还收去兰晶公司的业务执照正本原件,并赔偿因无法年审变成的各项损失。三原县工商局辩称:董潼无照筹划,三原县工商局查封扣押董潼用于临蓐硫酸铝的部门设备的行政压迫措施合法;撤除不是三原县工商局的行为,也不是托付行为,不能把董潼的撤除行为和三原县工商局依法实施的幽囚压迫措施混同;兰晶公司起诉巨额赔偿既无事实依据又无法律依据,应予以采纳;本案不须要判定,三原县工商局的行为属合法的执法行为,不保存赔偿题目,判定混同了行政、民事法律联系。三原县工商局实施行政压迫措施前,硫酸铝临蓐设备已有损坏,判定告诉领域不显然,增加了判定领域,三原县工商局没有参预判定,所以不认可判定结论;兰晶公司和董潼之间属民事法律联系,与三原县工商局之间无直接的行政法律联系,三原县工商局已经消释了行政压迫措施,兰晶公司和董潼合同终止后返还设备与三原县工商局有关。三原县国民法院已就兰晶公司和董潼之间的合同纠缠审理终结,就设备返还做了处理,兰晶公司以为董潼撤除了扣押物品以外的设备或毁损侵占了其设备,应向国民法院提起侵权之诉。董潼述称:兰晶公司2006年头因设备损坏告急,无法连接筹划已停产两年。兰晶公司诉说企业筹划一般,设备正在运转与事实不符。2008年12月11日工商局检验时自身真实没有业务执照,没有。执法人员就把自身的设备扣押并拿到了工商所,其中有兰晶公司的部门设备,自身有证据证明设备的归属。

泾阳县国民法院原审认定:兰晶公司系无限责任公司,主要处置硫酸铝等临蓐出售。2007年10月28日兰晶公司与董潼缔结了承包合同,该合同商定:一、承包期限五年;二、承包费每年3万元整;三、甲方(兰晶公司)的权利与仔肩:1、甲方应将其业务执照、税务挂号证、凡是征税人税务挂号证及发票印鉴供乙方(董潼)操纵并由乙方保管;2、甲方保证水电路三通并向乙方提供方便条件,······四、乙方的权利和仔肩:1、乙方独立自主筹划,遵纪遵法,在承包期限内的债务债务由乙方担任,在承包光阴的临蓐筹划,人员用工均由乙方自主管理并继承临蓐中出现的一切安静责任,甲方不得干与;2、乙方操纵的设备及配套设施,由乙方维修及珍爱保养,出现题目由乙方负全部责任,承包期满后,要保证能够一般运转的景况下交与甲方,人为变成的重大设备事故,乙方按价赔偿;3、在承包期内所有费用(包括业务执照年检、工商费、税务挂号证年检等)均由乙方继承;4、乙方增加的独立投资设备所有权归乙方······。合同缔结后,兰晶公司将有关物业移交给董潼操纵,包括:一、锅炉房(4吨双锅筒炉子一台),配套有:其实锅炉运行值班员合同。鼓风电机5.5kw一台,引风电机18kw一台,出渣机电机800w一台,擢升机电机800w一台,炉排电机(直流)一台,锅炉下水泵5.5kw一台,坏的二台,楼高下水管道泵2kw一台,耐腐蚀泵1.5kw一台,树脂罐2个,管道泵800w一台,换气扇一个;二、50吨硫酸罐二个,拉硫酸罐一个;三、雷蒙机一台,配套:擢升机3kw一台,粉碎机5.5kw一台,我不知道锅炉房运行承包合同。主机18kw一台。2008年元月董潼起初临蓐筹划。2008年9月兰晶公司与董潼因合同推行发生纠缠。9月24日,董潼因从厂里往外拉运硫酸铝与兰晶公司的任务人员发生争执,2008年10月6日,兰晶公司与董潼因合同纠缠,诉至三原县法院。2008年12月10日三原县独李工商所接群众告发称:锅炉值班员年终总结。有人在渠岸南街以“兰晶化工无限公司”表面临蓐硫酸铝,望查处。三原县工商局经过主管教导指引答应立案查处。同日三原县工商局派员对临蓐硫酸铝的现场举办检验并以董潼涉嫌无照筹划,根据《无照筹划查处废除格式》第九条(五)项的礼貌,对董潼作出三工商扣字(2008)第30号幽囚财物通知书,幽囚了硫酸铝341袋。2008年12月11日三原县工商局分辨以三工商扣字(2008)第31号财物幽囚通知书、第32号财物封存通知书幽囚了旧盘管钛管1.1吨,粉碎擢升机1台,小粉碎机1台,台秤1个,查封锅炉1台。三原县工商局在实施幽囚措施进程中,指令董潼撤除筹划设备,同时雇佣丁彩侠的铲车襄助撤除。撤除毁损的设备部门在工商所院内,部门在兰晶公司院内,锅炉房值班制度。部门在兰晶公司隔壁丁彩侠厂内。三原县法院对兰晶公司诉董潼的合同纠缠案件经过审理,两边在法院主理下达成协议,2008年12月12日出具(2008)三民初字第001121号民事斡旋书,两边当事人自发达成协议:一、兰晶公司与董潼所签定的承包合同两边均答应终止;二、董潼返还除工商行政管理局扣押的以外属于兰晶公司的物业(详见清单),董潼在兰晶公司院内的矸土归董潼所有,于2008年12月底清算完毕;……。2008年12月16日三原县工商局以三工商解字(2008)第016号消释行政压迫措施通知书对第32号封存通知书封存的财物消释封存,2008年12月24日该局以三工商解字(2008)第017号消释行政压迫措施通知书对第031号幽囚通知书幽囚的财物消释幽囚。以上封存、幽囚、消释封存、消释幽囚通知书均送达董潼。现置放于三原县工商局独李工商所院内的物业有:1、22-2系列恒电位仪一台;2、18.5kw电机一台,5.5kw电机一台(有标牌),10kw电机一台,7.5kw电机一台(无标牌);3、擢升机外壳四节(两节相连);4、擢升机传输带一条(带料斗);5、擢升机上盖一个;6、粉碎包装机组擢升机部件一件;7、粉碎包装机组任务平台支架三个;8、小粉碎机一台;9、旧磅秤一台;10、粉碎包装机组加速机底垫一个;11、粉碎包装机组任务平台钢板两块;12、钼尔钛蒸发器三圈;13、完美钛管七片(带法兰【法兰是使管子与管子互相连接的零件,连接于管端】),不完美钛管一片;14、进入口管五根(带法兰),钛管弯件三节;15、钼尔钛蒸发器蒸汽管道一节(中心带阀门)。放置在丁彩侠厂内的物业主要有大罐一个,一节运送带,一台粉碎机。审理进程中,依据兰晶公司请求,原审法院托付陕西华联资产评价无限公司对兰晶公司毁损的物业举办评价。2009年10月13日,陕西华联资产评价无限公司作出陕华联评报字(2009)第107号评价告诉书。评价结论为:现场勘查部门设备已毁损,部门设备附件被撤除。委估机器设备在假定前提下,1、被拆前评价值为元;2、被拆设备价值为元;3、被拆设备残值元;4、设备恢复费用及安置调试费元。另查明,你知道锅炉房运行承包合同。董潼在筹划光阴,兰晶公司企业业务执照举办了2008年年检。董潼以兰晶公司的表面,于2008年5月4日在中国设立银行股份无限公司三原支行开设银行账户,于2008年7月2日在工商机关收拾了注册号码转换,于2008年5月21日收拾了税务挂号转化,交纳了2008年8月份场合税务,申报2008年5月增值税并举办了抵扣,于2008年5月13日购进原资料硫酸222.41吨,于2008年4月23日购进工业盐500公斤,交纳了7、8月份电费,增值税抵扣573.98元,增值税抵扣2168.56元,于2008年7月22日出售硫酸铝40吨,8月11日出售硫酸铝10吨。兰晶公司会计徐灿艳在董潼筹划光阴仍旧担任会计职务。经核实:被拆设备价值为元,设备恢复费用及安置调试费元,以上费用减去被拆设备残值元即是撤除设备给兰晶公司变成的直接损失。

泾阳县国民法院原审以为:兰晶公司与董潼缔结承包合同,兰晶公司法定代表人马久玲虽未签字加盖本公司公章,但受权其丈夫即公司总经理周明顺代表公司签字,并无不法之处,两边主体均适格,合同有效。三原县工商局在接到告发时,理应对董潼与兰晶公司的承包合同用命及推行景况举办认真检察,确保公正公正执法,听说运行。稳重采取压迫措施,死力制止不用要的损失。但从其采取查封、扣押的进程来看,不法之处主要有四个方面:1、在采取查封、扣押前忽略承包合同的用命和商定。2、在采取查封、扣押进程中,忽略合同的推行和三原县国民法院正在举办的关于该合同的诉讼。3、三原县工商局采取查封、扣押措施程序不法,其仅提供了经过主管局长指引立案查处的证据,未提供主管教导或主要担任人允许实施查封扣押的证据。4、三原县工商局塞责执法给兰晶公司变成不应有的损害,鲜明不法。《无照筹划查处废除格式》第九条礼貌,县以上工商行政管理部门对涉嫌无照筹划行为举办查处废除时,能够行使查封、扣押特地用于处置无照筹划活动的工具、设备、原资料、产品(商品)等财物,并没有说其“必需”要行使这些权利。假使三原县工商局认定董潼无照筹划失实,采取查封手段足以到达阻拦其连接临蓐和取证的目标,完全没有必要对其扣押。万分是三原县工商场面对兰晶公司和董潼就承包合同已进入诉讼的特殊环境,更应全部认识各种法律联系,稳重采取扣押手段。三原县工商局应苏醒认识到:假使没有兰晶公司和董潼之间的民事诉讼,董潼所采取的破坏性的撤除手段,日后很难恢收复状。5、三原县工商局指使董潼不法撤除的行为,已经给兰晶公司变成了很大的损失,事实上扣押清单上记载的内容对工商局而言是没有争议的。这种损失兰晶公司无法经过(2008)三民初字第001121号民事斡旋书的执行和另行向董潼主张民事诉讼权利来完成。6、兰晶公司没有使损失增加的过错。7、从判定结论来看,这种设备恢收复状,恐怕证据收复不易达成。本案审理中的判定告诉是对兰晶公司企业临蓐硫酸铝所有设备损失的评价,属于国民法院依职权指定的判定,对当事人有管束力,三原县工商局及董潼无证据对此予以否认,故此判定结论可作为定案的依据。兰晶公司的损失,遵守撤除设备的价值与设备恢复费用及安置调试费总和减去撤除设备的残值来计算,直接费用为元。此笔费用从2009年元月1日起所发生的银行息金也是直接损失,三原县工商局应一并赔偿。兰晶公司责令三原县工商局尽快安置可恢复之设备属反复恳求,予以采纳。其他损失,属于直接损失,不予支持。兰晶公司的业务执照属三原县工商局能手政执法时调取相关证据所需,其行为并不不法,兰晶公司能够向三原县工商局支付,对兰晶公司的此项恳求不再论处。泾阳县国民法院据此作出(2013)泾行初字第00004号行政判决:一、三原县工商局查封、扣押(撤除)兰晶公司设备的行政行为不法。二、三原县工商局于本判决见效后15日外向兰晶公司赔偿损失元,并从2009年1月1日起遵守中国国民银行同期存款利率继承息金,直至付清之日。三、采纳兰晶公司其他诉讼恳求。本案诉讼费50元,由三原县工商局继承。

兰晶公司上诉称:原判第一、二条准确,应予以支柱,但原审讯决的赔偿数额远远低于上诉人的直接经济损失,我不知道锅炉房24小时值班。设备被拆已历时五年,停产后设备大批腐蚀,已全部摧残,并且有大批设备损失,公司临蓐的必需和必要的费用,已经认定部门为72.07万元,并连接发生,这笔费用应予以赔偿。兰晶公司的业务执照被收,补办手续等现实损失已超出万元,应予以赔偿。三原县工商局针对兰晶公司的上诉辩论称,兰晶公司不是满堂行政行为的绝对人,绝对人应是董潼,兰晶公司所称的72万余元不?合法律礼貌,所提交的证据不真实,不能认定。

三原工商局上诉称:一、没有人恳求确认查封不法,原审讯决查封不法是多余的,兰晶公司也没有恳求确认扣押行为不法,不知原审为何确认,而且原审论理逻辑繁芜,是非颠倒。二、重审中三原县工商局重新提供了证据,锅炉运行合同。并举办了质证,兰晶公司没有重新提供证据,只是补充了证据,但三原县工商局重新提供了质证私见,判决未反映新的质证私见,对董潼在重审中提供的证据原判也没有反映。三、工商局接到告发,现场看望并扣押产品时,现场没有业务执照,扣押。董潼也供认无照筹划,工商局没有过错;承包合同是12月11日正午12点到下午2点多才取得部门落实的,此时撤除行为已经接近完成;工商局的行政行为唯有可能招致董潼承包行为的中止或推行合同的艰难,与兰晶公司完全有关。兰晶公司和董潼之间既然有承包合同保存,锅炉值班员年终总结。能够依照合同处理;三原县法院2008年12月12日的斡旋笔录说明:1、所有物业都在兰晶公司院内,兰晶公司在(2008年)12月12日前就控制了公司大门,斡旋书已经取得了执行。2、对扣押的景况斡旋两边是清楚的,扣押清单上记载的形式对工商局而言是没有争议的,由于要用扣押清单顶。对待撤除并扣押的物业,董潼以为除钛管、两台电机和恒电位仪外,别的都是自身添附的,对待这一事实原审都曾审理,但不认定。三、就撤除和扣押物业的领域,根据斡旋笔录,和工商局之间应该没有争议,物业归属在兰晶公司和董潼之间尚有争议,比较移交清单和扣押清单,完全能够查明。由于兰晶公司和董潼之间保存承包合同联系,能够遵守承包联系处理。兰晶公司以为它和三原县工商局之间保存行政联系并提出赔偿,也应该提供证据证明三原县工商局指使撤除的哪些物业归其所有。并且本案还保存董潼,既能够主张也能够抗辩。原判关于兰晶公司损失的认定事实不清,评价告诉确定要恢复的原状是虚拟的,评价告诉所采信的证据没有经过质证。清单。评价的对象由兰晶公司药剂提供,和2008年11月18日三原县法院物业挂号笔录,2008年12月11日工商局扣押清单以及2008年12月12日三原县法院斡旋笔录之间的联系没有查清。兰晶公司针对三原县工商局的上诉辩论称:关于程序题目,关键是工商局有没有指使撤除,撤除的东西是不是放在工商局的院内。原审中三原县工商局在法庭上提供了一份证据,我们不予质证,对此原审没有不对。工商局扣押的物业原形是兰晶公司的还是董潼的,要有证据来证明,原审讯决没有不对。设备在撤除前董潼临蓐筹划了一段时间,说明临蓐线是一般的。评价告诉由法院托付评价机构所做,三方均应到场,但工商局为什么没有到场?

董潼针对两上诉人的上诉陈述称,对三原县工商局的上诉状没有异议,对兰晶公司的上诉状有异议,对其诉讼恳求不认可。记载。

本院二检察明的案件基才干实与一审认定的基才干实相仿。

本院以为,兰晶公司是具有业务执照的公司法人,与董潼签定了承包合同,董潼以兰晶公司的表面举办临蓐筹划。三原县工商局于2008年12月10日接到群众告发称有人在渠岸南街以“兰晶”化工无限公司表面临蓐硫酸铝,遂对现场举办了检验,争议。以董潼涉嫌无照筹划为由对其作出幽囚财物的压迫措施,在撤除设备进程中变成兰晶公司设备损坏,兰晶公司有权提起行政赔偿诉讼。三原县工商局在执行对董潼的幽囚财物措施时,应该知道其时现场为兰晶公司所在地,该设备可能系兰晶公司所有,此时正值兰晶公司与董潼合同纠缠一案诉讼光阴,三原县工商局在没有对兰晶公司举办看望核实的景况下,托付董潼对临蓐设备举办撤除,而董潼在撤除进程中变成了设备毁损,三原县工商局任务人员在执行对董潼的幽囚财物措施时的这种行政行为,不?合合理、适当的要求,系滥用职权,应该确认三原县工商局撤除兰晶公司设备的行为不法。兰晶公司并未恳求确认三原县工商局查封、幽囚财物的行政压迫措施不法,一审就此举办判决不当,三原县工商局此项上诉理由成立,本院予以采纳。撤除设备的行为系三原县工商局托付董潼执行,因执行措施不当对兰晶公司变成的损失,应由三原县工商局依法予以赔偿。对兰晶公司的赔偿,只能依照《中华国民共和国国度赔偿法》礼貌的法式计算,其直接物业损失,参照评价告诉遵守撤除设备的价值与设备恢复费用及安置调试费总和减去撤除设备的残值来计算,为元。一审讯决将此笔费用的银行息金认定为直接损失予以判处不当,且超出兰晶公司的诉讼恳求领域,二审予以更改。兰晶公司要求赔偿的其他损失属直接损失,对比一下工商局。其恳求赔偿于法无据,本院不予支持。兰晶公司物业损失评价告诉系依法托付作出,三原县工商局虽对其不认可,但并未请求重新判定,一审参照该评价告诉举办判决并无不当,对三原县工商局该项上诉理由不予采纳。兰晶公司与董潼合同纠缠一案中,2008年12月12日的斡旋笔录固然触及到本案中工商局扣押的物业,但最终的斡旋书对工商局扣押的物业并未处理,故该案的斡旋与本案有关。三原县工商局上诉以为在撤除的设备中有董潼小我的物业一节依据不够,其该项上诉理由不能成立。兰晶公司要求返还业务执照正本一节,与其所诉的三原县工商局的行政行为有关,对其该项恳求不予论处。综上,本案经本院审讯委员会会商裁夺,依照《中华国民共和国行政诉讼法》第五十四条第(二)项第5目、最高国民法院《关于执行〈中华国民共和国行政诉讼法〉若干题目的证明》第五十七条第二款第(二)项,1995年施行的《中华国民共和国国度赔偿法》第七条第四款,第二十八条(三)、(四)、(七)项,《中华国民共和国行政诉讼法》第六十一条(二)项,锅炉房运行承包合同。的礼貌,判决如下:

一、撤销泾阳县国民法院(2013)泾行初字第00004号行政判决;

二、三原县工商行政管理局在执行对董潼的扣留、查封财物措施时,撤除咸阳兰晶化工无限公司设备的行为不法;

三、三原县工商行政管理局于本判决见效后15日外向咸阳兰晶化工无限公司赔偿物业损失元;

四、采纳咸阳兰晶化工无限公司其他诉讼恳求

一审诉讼费50元,由三原县工商行政管理局继承;二审诉讼费100元,由咸阳兰晶化工无限公司与三原县工商行政管理局各自继承50元。

本判决为终审讯决。

审讯长刘文超

审讯员张娟

代理审讯员倪治国

二〇一四年一月九日

书记员杜快快

附:相关法律条文

《中华国民共和国国度赔偿法》(1995年实施)

第七条行政机关及其任务人员行使行政职权进击公民、法人和其他组织的合法权益变成损害的,该行政机关为赔偿仔肩机关。两个以下行政机关协同行使行政职权时进击公民、法人和其他组织的合法权益变成损害的,协同行使行政职权的行政机关为协同赔偿仔肩机关。法律、法规受权的组织能手使授予的行政职权时进击公民、法人和其他组织的合法权益变成损害的,被受权的组织为赔偿仔肩机关。受行政机关托付的组织恐怕小我能手使受托付的行政职权时进击公民、法人和其他组织的合法权益变成损害的,托付的行政机关为赔偿仔肩机关。赔偿仔肩机关被撤销的,连接行使其职权的行政机关为赔偿仔肩机关;没有连接行使其职权的行政机关的,撤销该赔偿仔肩机关的行政机关为赔偿仔肩机关。

第二十八条进击公民、法人和其他组织的物业权变成损害的,遵守下列礼貌处理:

(一)科罚款、罚金、追缴、没收物业恐怕违犯国度礼貌征收财物、分摊费用的,返还物业;(二)查封、扣押、解冻物业的,消释对物业的查封、扣押、解冻,变成物业损坏恐怕灭失的,依照本条第(三)、(四)项的礼貌赔偿;

(三)应该返还的物业损坏的,能够恢收复状的恢收复状,不能恢收复状的,学习锅炉运行值班员合同。遵守损害水平给付相应的赔偿金;

(四)应该返还的物业灭失的,给付相应的赔偿金;

(五)物业已经拍卖的,给付拍卖所得的价款;

(六)撤消许可证和执照、责令停产休业的,赔偿停产休业光阴必要的时时性费用开支;

(七)对物业权变成其他损害的,遵守直接损失予以赔偿。

《中华国民共和国行政诉讼法》

第五十四条国民法院经过审理,根据不同景况,分辨作出以下判决:

(一)满堂行政行为证据确凿,适用法律、法规准确,?合法定程序的,判决支柱。

(二)满堂行政行为有下列情形之一的,判决撤销恐怕部门撤销,并能够判决原告重新作出满堂行政行为:

1、主要证据不够的

2、适用法律、法规不对的

3、违犯法定程序的

4、超越职权的

5、滥用职权的

(三)原告不推行恐怕迁延推行法定职责的,判决其在一按期限内推行。

(四)行政科罚显失公正的,能够判决转化。

第六十一条国民法院审理上诉案件,遵守下列情形,分辨处理:(一)原判决认定事实清楚,承包合同。适用法律、法规准确的,判决采纳上诉,支柱原判;

(二)原判决认定事实清楚,但适用法律、法规不对的,依法改判;

(三)原判决认定事实不清,证据不够,恐怕由于违犯法定程序可能影响案件准确判决的,裁定撤销原判,发回原审国民法院重审,也能够查清事实后改判。当事人对重审案件的判决、裁定,能够上诉。

最高国民法院关于执行《中华国民共和国行政诉讼法》若干题目的证明

第五十七条国民法院以为被诉满堂行政行为合法,但不适宜判决支柱恐怕采纳诉讼恳求的,能够作出确认其合法恐怕有效的判决。

有下列情形之一的,国民法院应该作出确认被诉满堂行政行为不法恐怕有效的判决:

(一)原告不推行法定职责,但判决责令其推行法定职责已无现实意义的;

(二)被诉满堂行政行为不法,但不具有可撤销形式的;

(三)被诉满堂行政行为依法不成立恐怕有效的。


我不知道锅炉房
事实上锅炉房运行承包合同
锅炉运行合同
听听扣押清单上记载的内容对工商局而言是没有争议的
锅炉房运行承包合同

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