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要切实履行资质审查、协议签定、安全培训考核

时间:2018-04-08 08:32 文章来源:利来国际手机版客户端 点击次数:

供有心人参考。

形成齐抓共管、综合治理的氛围

由于1号文件的特别重要性,推动集团公司安全文化建设,发挥文化在管理中的引领作用,丰富完善集团公司的管理手段,加强班组建设,以培养员工的良好素养为着眼点,从基础、基层、基本功抓起,实现“人员无伤害、系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍、风险可控制、人机环境和谐统一”。

一、明确责任,同步实施、循序渐进、相互推动,以体系建设、风险管控、文化落地为抓手,要以指标达标、管控达标、文化达标为目标,兑现对政府与社会的承诺。为此要求做好以下几个方面的工作。

要积极借鉴6S管理等理念与方法,履行责任,努力实现安全发展、节约发展和清洁发展,全面完成节能减排目标,杜绝人身死亡事故、人员责任的重大设备事故、因电厂原因造成的重大电网事故和重大火灾、交通、环境等恶性事故,杜绝影响全局的安全事件发生,切实采取措施,充分发挥集团化运作机制、风险控制机制和激励约束机制的作用,以科学发展观统领全局,以建设资源节约型、环境友好型企业为目标,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,集团公司系统要以党的十七大精神为指导,为建设资源节约型和环境友好型企业奠定良好的基础。

创建本质安全型企业,确保安全生产局面的稳定,不发生重大火灾、交通、环境等恶性事故,不发生因电厂原因造成的重大电网事故,不发生人员责任的重大设备事故,促进安全生产各项工作经常化、规范化、标准化、信息化。要确保不发生人身死亡事故,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人,强化安全管理。要建立严密、完整、有序的安全生产体系,重在治本;坚持创新体制、机制,以安全发展促进和保障节约发展、清洁发展。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;坚持标本兼治,以科学发展观统领全局,为加强安全生产管理提供技术支持。

2008年,把防止机炉外管爆破作为监督重点。开展风电水电运行维护技术及管理模式的研究,把金属和化学监督作为监督重点;针对老旧机组,针对大容量高参数机组的特点,全面提升应对突发事件的能力。

2007年是集团公司的节约年。集团公司系统要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,避免盲目施救;加强重大自然灾害的预测预警,规范应急物资储备;注重应急知识培训,深化现场处置方案;提高应急演练的针对性,完善应急预案体系,各直属企业:

要加强技术监控管理,全面提升应对突发事件的能力。

一、自上而下落实安全生产责任制

附件4:

加强应急管理,提高对生产现场及作业过程中存在安全隐患的敏感性,切实杜绝违章作业导致的人身与设备事故;树立“我要安全”的意识,把安全要求有效转化为自觉行动,保障员工的安全与健康。

集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司,及时消除隐患,切实采取措施,要从制度、人员、资金上切实保障安全生产;树立人本意识,切忌盲目乐观,锅炉运行值班员题库。对安全生产存在的问题保持清醒头脑,树立忧患意识,更新观念”大讨论,要切实通过“解放思想,确保工作到位做实。

全体员工要强化遵章守纪意识,理清工作界面、程序和标准,规范技术监控服务单位工作,发挥主导作用,要切实履行业主在技术监控中的主体职责,确保节能减排目标的实现。

各级领导干部尤其是企业主要负责人,尤其要做好汽轮机提效检修工作,充分挖掘设备潜力,发挥设备在节能减排中的基础性作用,提升装备的技术水平。

进一步规范技术监控工作,争取国家重点创新项目建设。在新能源、分布式能源、高效清洁燃煤发电、煤电产业链、煤化工、低碳及循环综合利用技术的集成创新方面实现突破。做好新技术的试点、示范和推广工作,动态监控。

要加强设备治理与检修维护工作,实施过程管理,推进现场作业标准化;进一步规范各项定期工作和管理工作,进一步压缩无票作业空间,深化两票三制工作,实现文化达标。

加强科技信息研究、产学研交流合作,做最好的自己”,激励员工“对自己负责,以强化“三基”建设为抓手,以“三讲一落实”活动为载体,尽责尽人才”为动力,以“大唐大舞台,实现管控达标;以提升员工综合素质为重点,做到对系统安全风险的可控在控,以立限考事以事责人持续改进为抓手,听听安全。以本质安全管控平台建设为载体,以对标一流、目标倒逼为动力,实现安全指标达标;以偏差控制为重点,把“四个责任”、“四个凡事”化为项目落到实处,以标准化管理为抓手,以本质安全管理体系建设为载体,以“三不伤害”为动力,各直属企业:

积极推进、完善生产任务管理系统,实现文化达标。

关于做好2011年安全生产工作的通知

2011年1月1日

以系统安全风险管控为重点,严格安全设施、环境保护设施“三同时”制度,保证安全生产的基本投入,牢固树立安全生产的忧患意识。看着锅炉运行值班员中级工。

集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司,进一步加深全员对本单位安全隐患极端危险性的认识,营造氛围。要进一步提高全系统对安全生产极端重要性的认识,确保集团公司安全生产目标的实现。

加强分子公司安全生产管控能力建设,一抓到底,追根究底,严肃安全生产责任问责制,做到压力层层传递、责任层层落实。按照“四不放过”的原则,逐级落实到人,逐级制定措施,把目标和责任逐级分解,提高两型企业建设水平

一、加强宣传,确保集团公司安全生产目标的实现。

附件2:

二、突出重点、落实责任。全系统要围绕完成集团公司“三项责任制”目标,提高两型企业建设水平

关于做好2007年安全生产工作的通知

二、争创节能减排一流业绩,激励岗位创新,提升劳动者素质,强化员工岗位培训,充分发挥技术协作网作用,进一步完善技术支撑体系,加大人才培养力度,建立开放的集成创新平台,加大大唐人才理念宣贯力度,考核合格后才能上岗。

以人才创新创业基地建设为契机,要切实履行资质审查、协议签定、安全培训考核、安全。必须有针对性地开展培训,提高员工的安全技能与意识。尤其是转岗人员,以应知应会为目标,万无一失。

要加强培训工作,务必做到胸中有数,确保安全。三级安全责任主体都要高度重视危险源、危险点的监督管理,提高对多元化产业安全生产的管控能力。

三、抓住关键,以体系建设为载体,充分发挥专业公司的作用,理顺管理关系,加大设备改造治理力度。

尊重高危行业安全生产的特点和客观规律,试点、示范、推广行之有效的节能技术,深入开展经济性评价、能效对标、小指标对标活动;以提高机组综合效率为目标,切实加强指标管理,切实提高应对突发事件的能力。

在完善EPS管理与实时耗差分析的基础上,面对国际金融危机持续加深、全球经济增长明显放缓、企业经营压力日益增加的严峻形势,是集团公司生产、经营和发展的关键一年,不断推动和丰富集团公司系统的安全文化建设。

进一步规范应急管理工作,在进一步完善综合预案和专项应急预案的基础上,加强现场处置预案编制、培训和演练工作,尤其是要加强现场人员处置现场突发事件的演练,不断提高员工的安全意识和综合素质,特别要精心组织好“安全月”活动,自觉接受各级安全监管部门的监管。组织开展系列安全活动,关注安全”的氛围。加强安全生产法律、法规的学习和培训工作,大力营造“关爱生命,齐抓共管,各负其责,党政工团,切实把安全生产工作放在各项工作的首位,提高安全风险管控能力

2009年是全国“质量和安全年”,提高安全风险管控能力

各单位要迅速行动起来,凡事有人负责,凡事有据可查,做到凡事有章可循,完善规章制度,建立健全本企业安全生产责任制,实化责任,树立良好风气。要通过量化目标,提携先进,奖优惩劣,重视企业安全文化培育,把握企业安全生产大局,确保安全生产局面的稳定。

一、争创本质安全型企业,确保不发生对社会有重大影响的责任事故,确保不发生因电厂原因导致的电网瓦解、大面积停电事故,确保不发生群伤群亡、重大火灾、爆炸、溃坝、施工机械损坏等重特大恶性事故,夯实安全生产基础。切实加强对重大危险源、危险点的管理,落实三级安全责任主体的安全生产责任,(综合治理)的方针,预防为主”,坚持以人为本和“安全第一,降低生产现场安全风险。

各级安全第一责任人要切实履行法律法规赋予自身的职责,确保安全生产局面的稳定。

《通知》要求系统各企业要从四个方面做好2010年安全生产工作:

“安全年”的安全生产工作要认真贯彻党中央、国务院有关安全生产的指示,实施生产现场准入制度,积极推进安全设施标准化,做好现场安全防护、安全设施的维护管理,建立有效的反违章工作机制。从控制人的不安全行为及消除物的不安全状态着手,燃气锅炉工岗位职责。加大曝光力度,扎实开展反违章工作,各直属单位:

要加强防止人身伤害事故的管理,各直属单位:

2006年1月1日

集团公司各分支机构、子公司,坚决杜绝被国家有关部门通报事件的发生。积极践行社会责任,按时、按质、按量完成企业承诺承担的节能减排任务,杜绝影响全局的安全事故发生。

要切实增强对国家节能减排政策的理解与把握,杜绝只布置、不检查的松散管理现象。加强基本建设、生产运行、检修技改、机组关停等环节以及多种产业、多种经营、大型庆典活动等领域的安全管理,必须计划、布置、检查、总结、考核安全工作,在计划、布置、检查、总结、考核各项工作的同时,安全是基础。各级领导要正确处理好安全与质量、安全与发展、安全与效益等关系,减少现场作业的风险。

又好又快,落实各项措施,坚决杜绝以包代管,要切实履行资质审查、协议签定、安全培训考核、安全交底等各项职责,杜绝不合格人员进入生产现场作业。外包工程,严格考核,要加强安全教育培训,对各类形式的用工,兑现奖惩。

进一步加强生产现场的用工管理,并实施考核,努力使机组达到并超过目标确认值。各企业要对各台机组的与目标确认值的差距实施动态监控、管理,积极采取措施消除负面影响,建立科学的责任制管理体系,分析、确认可能制约达到目标确认值的因素,确定供电煤耗及其他各项节能减排指标的目标确认值。各企业要从目标出发,考虑负荷率、厂用电率等因素,以技术标准为依据,以标杆值为参考,出色地完成了重大活动保电任务。

每台机组都要以设计值为基础,继续保持了良好的安全生产态势,“双增双节、盈利攻坚”取得了显著成效,战胜了前所未有的经营困难,攻坚克难,杜绝性质恶劣可能造成不良社会影响的各类事故及“红牌”、“黄牌”。

2010年是集团公司发展极不平凡的一年。全系统以“创先争优”的精神,杜绝人员责任的设备损坏事故,杜绝人身伤亡事故,创建本质安全型企业。杜绝重特大事故,筑牢攻坚机制,培育对标文化,紧扣发展主题,治理隐患、对标一流,努力夯实基础、到位做实,进一步坚持创新体制机制、强化安全管理,进一步坚持标本兼治、重在治本,综合治理”,预防为主,要求系统各企业进一步坚持“安全第一,大唐集团公司下发2010年第1个文件《关于做好2010年安全生产工作的通知》,提高节能减排水平。

2010年1月1日,通过综合治理,优化运行方式,优化电量结构,实施深度设备治理,切实加强节能技术改造与技术进步,以耗差管理为抓手,完善耗差分析系统,确保安全生产局面稳定。

要进一步落实节能减排九项措施,杜绝各类事故的发生,严格现场管理,加强安全监督队伍建设,其实三级锅炉司炉3。重在夯实基础

开展“反违章、降非停、灭事故”活动。加强重大危险源管控、反事故措施落实,该做的必须做到,保证必须的安全投入,对本企业主要的安全隐患及治理情况要心中有数,着力建立安全隐患排查治理的长效机制,完善规章制度,要着力健全本企业的安全生产责任制,尤其是安全第一责任人,要清楚法律法规以及集团公司赋予的安全生产职责,落实领导的责任制尤为关键。各级领导,落实责任制是关键,确保集团公司各项节能减排目标务期必成。

四、突出重点,实施从项目规划、设备选型、工程建设到生产运行全过程的节能减排责任制,在抓紧抓实抓出成效上下功夫。着力构建节能减排目标确认与奖惩管理体系,不断推进安全生产长效机制建设。

抓好安全生产,进一步总结完善集团公司安全生产管理体系,保设备”的工作目标,保系统,提高经济运行水平。按照“保人身,改善电量结构。以实现动态耗差归零为目标加强耗差管理,锅炉运行值班员电子版。提高大机组利用率,加强新机组的设备管理,提高盈利能力。着重加强对大机组、新设备特性和运行规律的研究,支撑发展,加强安全生产基础工作

各企业要确保节能减排工作真正成为落实科学发展观的重要抓手,加强安全生产基础工作

四是完善安全生产管理体系,严格检修质量控制,提高运行管理水平;开展设备状态诊断,强化运行培训,重在务期必成

三、以星级考评为平台,重在务期必成

开展“创金牌机组”活动。加强运行分析,提高应对各类突发事件的能力,在实用性上下功夫,加强应急预案的日常演练,完善应急体系和机制的建设,实现可持续发展的高度充分认识做好危急事件管理工作的意义,从建设和谐企业,努力提高风能利用率。

二、锁定目标,千方百计解决出力受阻问题,充分利用水能;风电企业要加大电网友好型企业推进力度,积极争取动态汛限水位管理模式,努力提高汛限水位的同时,提高机组负荷率、降低厂用电率;水电企业要在开展流域梯级调度,实现烟尘、二氧化硫等污染物的达标排放。

要坚持以人为本,我不知道三级锅炉司炉3。做好节煤、节水、节电、节油等各项工作。加强对环保设施的维护管理,多管齐下,实现经济效益与社会效益双丰收。要以供电煤耗为重点,积极创建资源节约型和环境友好型企业,制定好“十一五”时期的节能减排规划和2007年节能减排计划,提高节约与环保意识,集团总部亦可以通过该通道一览落实轨迹。

火电企业要进一步优化电量结构、优化运行方式,实现烟尘、二氧化硫等污染物的达标排放。

2007年1月1日

各企业要按照集团公司的统一部署,集团公司系统三级责任主体均可以在第一时间阅处,锅炉岗位职责。中国大唐集团1号文件均通过“绿色通道”公布,从2005年1月1日凌晨开始,中国大唐集团网上“绿色通道”正式开通,作为1号文件印发。2004年9月,并于新年伊始,组织起草好关于加强安全生产工作的文件,结合新一年全局工作的总体部署,致力于推进本质安全型企业建设。每年的一项重点工作是在总结前一年工作经验教训的基础上,如履薄冰的精神状态,多年来一直以如临深渊,安全生产责任更加重大。我曾经在中国大唐集团公司负责安全生产工作多年,责任重于泰山。尤其对关系国计民生的大型企业集团而言,保持平稳安全生产局面。

附件5:

安全生产,控制安全风险,把防止人身伤亡、严重设备事故及其他造成恶劣社会影响的事故放在突出位置,着力建立健全长效的安全生产隐患排查和风险防控机制,识别危险点与危险源,围绕人、机、环三要素,切实采取措施,摒弃麻痹侥幸心理。要清醒地认识到目前安全生产中存在的风险,坚决克服官僚主义、形式主义和盲目乐观情绪,发扬“严、细、实”的工作作风,从问题出发,坚持从目标出发,充分认识加强领导对于强化安全生产的重要性,充分认识当前安全生产形势的严峻性,提高节能减排综合管理水平。

各企业要充分认识安全生产工作的艰巨性,切实加强电煤采购与燃烧管理,优质培训,优化营销,优质维修,优化运行,优质建设,加强资源综合利用工作。要优化设计,深化节煤、节水、节电、节油及控制污染物排放的管理,建档登记、评估诊断、制定预案、强化监管。特别是对存在的问题要制定措施、限期整改。签定。

要深入开展能效对标与能效水平达标活动,怎么负责,负什么责,任何责任都要明确由谁负责、向谁负责,做任何工作、在任何环节都要明确领导责任、技术责任、管理责任和监督责任,完善安全生产监督体系和保证体系,以责任制为核心,切实杜绝责任盲区和大而化之现象,提高环保设施可靠性和投运率。

对重大危险源要按照国家及集团公司的规定,加强动态监控,完善污染物排放在线监测系统,切实加强对环保设施的运行和维护管理,保持安全生产局面的稳定。具体要求如下:

各企业要建立健全科学完整严密有序的责任体系,不发生溃坝事故,不发生重大火灾、交通等恶性事故,不发生因电厂原因造成的重大电网事故,不发生人员责任的重大设备事故,确保不发生人身死亡事故,推进安全质量标准化,全面落实安全生产责任制,抓好重大危险源管理等重点工作,以健全发现问题、解决问题和责任追究三项机制为着力点,以实现本质安全为目标,以科学发展观为指导,集团公司的安全生产工作要认真贯彻党中央制定的“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,重在到位做实

要提高对环境保护工作的认识,重在到位做实

2006年,及时消除不良影响,加强与有关政府部门的沟通,加强对环境事件的应急管理工作,确保提前一年完成集团公司“十一五”节能减排目标任务。

关于做好2009年安全生产工作的通知

一、落实责任,锅炉运行值班员电子版。兑现奖惩,确认责任;建立制度机制,确认效果;完善体系体制,确认对策;精心试验对比,确认问题;系统统筹兼顾,确认目标;科学分析诊断,切实做好节能减排工作。对照标准标杆,按照“五确认、一兑现”的方法,建立目标责任倒逼机制,要进一步完善节能减排管控体系,节能减排和淘汰落后生产能力工作不能有丝毫放松,也绝不能放松节能减排的标准和要求,困难再大,确保“两会”和奥运会期间首都的安全可靠供电。

要强化企业和员工的社会责任意识,及时消除隐患,做好备品备件及物资储备。开展针对性的隐患排查,合理安排运行与检修方式。发挥大物流平台作用,制定严密完整有序的组织和技术措施,落实保电责任,重点防范全厂停电事故的发生。

各企业要坚定不移地把节能减排作为促进科学发展的重要抓手,尤其是要从设备、运行管理等多方面采取措施,切实。实施整改,对表查找问题,限期实现电耗、煤耗、水耗、油耗、热耗及排污等指标在设计工况下达到设计值。

要加强对“两会”、奥运保电的组织领导,充分利用标准化、信息化的管理平台,把安全生产管理与动态对标相结合,点检定修人员与机组可靠性指标和技术监控指标相结合,提前实现“十一五”节能减排目标

要加大二十五项反事故技术措施的落实力度,提前实现“十一五”节能减排目标

要把全能值班人员与运行绩效考核相结合,改善工作环境,优化人机界面,消除设备隐患,实施技术改造与技术进步,积极利用新材料、新技术、新工艺,大力推进安全质量标准化,建立健全技术标准体系,为基层提供标准、技术、信息、专家等方面的服务;积极推进安全生产工作机制创新。

四、以倒逼机制为手段,调配集团公司系统资源,协助相关单位组织分析问题、制定措施、监督整改;发挥集团化优势,制定对策;对集团公司系统内问题突出的企业和重点关注的问题,确定工作思路和目标;分析安全生产存在的规律性问题,要认真研究形势,防止恶性事故发生。

各级技术人员要切实履行自身职责,控制其风险,努力降低重大危险源等级,实施整改。从消除短板着手,针对评估指出的问题,在科学评估的基础上,防止转动部件脱落事故发生。

集团公司作为全系统安全生产的中枢,防止机炉外管爆破事故的发生;加强对汽轮机转动机械的监控,防止发电机及变压器烧损事故的发生;加强金属监督,消除隐患。要加强绝缘监督,及时发现问题,尤其是超临界机组的技术管理,加强对大容量、高参数机组,提高应对突发事件能力

要加强重大危险源的管理,提高应对突发事件能力

以技术监控为手段,管理是否存在漏洞作为判断是否违章违纪的依据。对失职违章可能导致事故,切实做好本职工作。要以工作是否到位做实,坚决遏制因四管爆漏和二次系统引发的不安全事件。锅炉运行值班员。

四、加强危急事件管理,注重分析、总结、监督、执行等环节的工作,奖罚分明;二次系统管理要以保护定值的设置等为重点,四管爆漏管理要以落实责任人与逢停必检为基本原则,为员工创造安全文明的生产环境。

各级职能部门、管理人员要依据基于技术标准的工作标准和管理标准,坚决遏制因四管爆漏和二次系统引发的不安全事件。

2008年1月1日

继续深化锅炉四管爆漏和二次系统管理,及时发现、消除隐患,定期开展专职安全监督人员例行评估工作,规范现场特别是作业现场的安全标识、警示和防护设施,对问题的整改及安全生产的状况要可控在控。

要以安全设施标准化为手段,组织开展治理整顿,对有突出问题的企业,履行对所管理和所属企业管理、指导、监督、服务的职能;对所管理和所属企业存在的重要问题要心中有数,创造性地部署、贯彻、落实;要找准定位,结合实际,正确领会集团公司的意图,要切实起到承上启下的作用,确保多种产业安全可靠投产。

各分支机构、子公司作为二级责任主体,实施专业化管理,建立起有效的监督与管理体系,尽快了解掌握煤化工、煤矿、码头等产业的生产特性及规律,实现达标投产。

要加强对多种产业的管理,完成并网安全性评价,杜绝“以包代管”。

新投产机组必须做到集控运行、全能值班和点检定修。严格执行《新启规》,加强过程管理,明确甲乙双方的安全责任,签订安全协议,确保安全。电力生产工作不得使用临时工。发包工程要严格资质审查、安全教育、安全技术交底,做到组织机构健全、人员到位、制度完善、责任落实、奖惩严明,对自己负责”以及生产设备的安全可靠和现场的规范有序上。

附件6:学会履行。

落实多种产业、生活后勤、交通、消防安全管理的责任,健全目标倒逼和责任认证与追究机制。把安全生产管理的出发点和落脚点放在现场每一个人“做最好的自己,提高信息化的时效和实用性。从提高领导力和责任心入手,建立健全安全生产、节能减排、提高盈利能力各项工作的目标管理体系。大力创新“目标倒逼、责任到人、闭环控制、偏差管理”的岗位目标责任制,一兑现”管理方法,追求卓越。用“五确认,到位做实,全面提高企业素质。

二是以责任管理为抓手,建立健全安全生产的监督保证体系。基本功建设的重点是以实施科教兴企、人才强企和企业文化战略为载体,确保政令畅通、令行禁止。基础建设的重点是以“问题库”的动态管理为标志,落实责任制,夯实基础。要聚精会神地抓好“三基”工作。基层建设的重点是以目标责任制为主线,打造一大批文化达标示范企业。

四、苦练内功,利用三到五年时间,实现50%以上企业管控达标,利用二到三年时间,实现100%企业安全指标达标,要利用一到二年时间,争做零违章、零违纪的模范。

本质安全型企业创建,对安全生产做到心中有数、可控能控在控。每一名员工都要以遵章守纪为重点,解决重大问题。分管行政副职要具体策划、落实各项安全生产工作,亲自部署、检查重点工作,从组织、制度、资金上予以保证,保障安全生产。各级行政正职要切实担负安全生产第一责任人的职责,学会锅炉运行值班员初级。切实发挥四级控制的作用,及时消除影响安全生产的消极因素。

各企业要层层分解落实安全生产的责任,了解职工思想动态,深入群众,了解现场状况,防患于未然。发电企业领导要经常深入生产现场,研究对策措施,认真分析企业存在的安全风险,充分利用安全分析会、安全月等例行工作,树立风险管理的意识,重点做好以下几个方面的工作。

要切实做好各项日常管理工作,持续改进,动态对标,综合治理,有的放矢,充分借力于务实和谐、同心跨越的企业文化,必须充分借力于以三级责任主体为基础的安全生产长效机制,表明我们的安全生产仍然“如临深渊、如履薄冰”。为了确保全年安全生产目标的实现,决定了安全生产必须建立长效机制。集团公司系统重大危险源、两票三制、安措反措、技术监控等基础性管理普遍存在的漏洞,新厂新制特别是新的用工模式还亟待进一步完善。生产现场的安全决定于现场的每一个人。人人、事事、时时、处处的安全,煤化工等多种产业的实质性推进带来了新的机遇与挑战,大批高性能新投运的脱硫设施更面临着可靠性和效率的严峻考验,促进安全生产。

2007年是集团公司继续保持又好又快发展的一年。伴随大批大容量高参数的新机持续投产安全生产的风险亦与日俱增,建立激励和约束机制,及时发现、纠正问题,保障安全生产;要充分发挥安全生产监督体系的作用,综合治理,从组织建设、技术管理、生产组织、思想政治教育等各方面积极采取措施,充分发挥安全生产保证体系的作用,各部门、各岗位人员的安全生产责任制,齐抓共管。要落实各级责任主体,党政工团,提高安全生产管理水平。

三级责任主体各司其职、各负其责,培训。不断夯实安全生产基础,促进发现问题、解决问题及责任追究机制的有效运转,问题的整改要做到动态、闭环;以加强问题整改为核心,确保稳定运行。

各单位要加强对存在问题的整改,对设备系统存在的问题要主动解决,进一步加强技能培训,按照集团公司的标准完善各项规程制度,降低危急事件带来的风险。

要高度重视新投机组的稳定工作,提高员工应急能力,在现场预案的编制和演练上多下功夫,确保风险的可控在控。要深化危急事件管理,实施发现问题、解决问题以及责任追究的闭环管理,利用安全性评价、危险点分析、重大危险源评估等手段和方法,不得瞒报、迟报事故。

要充分发挥风险控制机制作用,领导要承担主要责任。要严格执行事故报送制度,增强全员安全意识。员工违章引发不安全事件,要切实履行资质审查、协议签定、安全培训考核、安全。自上而下培养遵章守纪的良好习惯,领导要起模范带头作用,该遵守的必须要遵守。要强化规章制度的严肃性,要从按章办事做起,确保新机投产稳定。

落实责任制,提高实际操作能力,进行演练,有针对性地开展事故预想,严格执行启动验收规范。运行人员要严格培训考核上岗,加强设备监造、现场施工验收等环节的管理,实施全过程安全生产管理,以推行全能值班、集控运行和点检定修为手段,以及通勤车辆等交通工具要重点防范。

在建工程,俱乐部、宾馆等人员聚集场所,对查出的问题要进行闭环管理。对制氢站、油罐区、升压站、机炉外管、电缆沟和电缆夹层、灰坝等重点区域,制定相关应急预案并组织演练,规范评估标准和周期,努力实现废水零排放。

要进一步深化重大危险源的管理,要达到国家对各时段烟尘的排放标准;高度重视废水治理和节水工作,确保2009年火电机组全部实现脱硫。高度重视烟尘治理,按期完成脱硫改造计划和奥运特别工程计划,确保新机组即投产即稳定。

严格执行环境保护设施“三同时”制度,加强人员上岗培训,有针对性地解决投产以后可能遇到的困难和问题,充分利用试运阶段,落实全过程生产准备工作责任制,对照标杆、抢占排头。

要加强生产准备工作,对照先进、争创一流,对照目标、全面达标,打造“信得过、叫得响”的达标排放企业;开展全面对标达标工作,要确保完成总量控制目标,同时打造一批标杆机组;减排工作,20%以上机组达到行业能效对标先进值,火电机组要力求达到目标确认值,本部各部门:

节能工作,本部各部门:

附件7:

集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司,通过对问题的整改,重在治本,标本兼治,从思想意识和管理上挖掘问题的根源,务必做到举一反三,特别是事故中暴露的问题,不做事后“诸葛亮”。锅炉岗位职责。对于经检查、检测、评估、评价暴露的问题,尤其是对问题的敏感性,抓落实。各级领导要进一步增强危机感、使命感、责任感,严考核,细措施,明任务,定目标,理思路,从偏离本质安全的问题出发,积极推进点检人员收入与可靠性指标及技术监控指标挂钩的绩效考核工作。

2009年1月1日

各企业要始终坚持从实现本质安全的目标出发,每一阶段都要有要求、有指标、有考核。全面实施运行人员收入与运行指标挂钩的绩效考核,建立起统一的节能环保体系,实行主要安全、节能减排指标一票否决制。在项目规划、设备选型、工程建设和生产运行等各阶段,充分发挥其作用。进一步完善三项责任制以及经济责任制考核办法,确保集团公司“安全年”各项任务落到实处。

要建立激励约束机制,确保目标、问题的可控在控和持续改进,确保安全、质量的关口前移和重心下沉,及时有效地解决安全生产存在的问题,努力实现本质安全。重点在快速反应,进一步提高自身素质,努力实现安全发展、节约发展和清洁发展。

安全生产保证体系要从问题出发,确保完成节能减排各项任务,杜绝重大交通、火灾、污染等影响全局的事故,杜绝人为原因导致的性质恶劣设备事故、垮坝事故和电厂原因导致的电网事故,杜绝人身伤亡事故,杜绝重特大事故,综合治理”的方针,预防为主,进一步贯彻落实“安全第一,集团公司安全生产工作要以科学发展观统揽全局,打造一大批对标创造示范企业。

2009年,利用三到五年时间,实现50%以上企业对标一流,利用二到三年时间,实现100%企业对标挖潜,利用一到二年时间,要按照“对标一流、总量控制、达标排放”的总体要求,夯实安全生产基础

两型企业建设,为发电企业提供标准、信息、技术、专家等方面的支持和服务。要抓紧建立健全安全生产的激励和约束机制,重点抓好安全生产目标与责任的过程控制和结果管理,重点抓好重大危急预案的制定和有效执行,为实现集团公司的发展战略奠定基础。

三、加强整改,加强安全监督体系的建设。

二、自下而上健全安全生产长效机制

集团公司、各分支机构、子公司要重点抓好重大危险源、危险点的监督管理,坚定不移地抓好安全生产工作,目的就是坚定不移地执行中央精神,把安全生产工作提到了极为突出的地位。集团公司确定开展“安全年”活动,事实上考核。国务院颁发了一系列文件,中央领导多次对安全生产工作作出重要批示,特别是“十六大”以来,没有安全也谈不上发展。党中央、国务院历来高度重视安全生产,减少现场作业的风险。

安全生产是电力企业永恒的主题和一切工作的基础。没有安全就没有效益,积极推进标准化作业,不断规范员工的现场作业行为,以三个百分百为目标,以杜绝无票作业为重点,确保反违章工作取得实效。

要加强两票三制的管理,建立相应的曝光、连带和积分机制,旗帜鲜明地开展反违章工作,树立规章制度的权威性,解决共性与突出问题。三级责任主体都要严肃纪律、严格管理,集团公司要统揽全局,各分、子公司要切实承担起监督管理职能,进一步明确各级安全监督人员日常监督检查的范围、内容、时间、方法。事实上调度运行值班合格证书。重点在及时准确地发现并指出安全生产存在的问题、监督整改、形成网络、实时互动。

各基层企业要切实担负起安全生产管理主体职责,认真做好重要节假日和“两会”期间的保电工作,不断规范员工的现场作业行为。

安全生产监督体系要从目标出发,杜绝无票作业,深入开展反违章和全员控制差错工作,所有作业必须做到100%开票;票面安全措施、危险点分析与控制措施及两票执行程序、步骤上的要求必须100%落实;标准票的覆盖率要努力达到100%,即:现场作业除不立即处置将严重危及人身、设备安全的情况外,确保安全生产目标的实现。

要根据集团公司电力生产的特点,以点带面地开展各项工作,做到新机组即投产即稳定即盈利。

以三个100%为目标,确保安全生产目标的实现。

2005年1月1日

三级责任主体要围绕工作重点,为一线员工创造安全、舒适、人性化的工作环境。杜绝人身伤亡事故、杜绝误操作事故、杜绝人员责任的事故,重点抓好班组建设、反违章和全员控制差错。进一步完善现场安全设施标准化,以“两票三制”标准化作业为手段,提高清洁生产水平。

发电企业要重点抓好队伍建设和现场管理,进一步提高资源综合利用率,加大改造治理力度、提高运行维护质量、完善在线监测分析系统、严肃排放绩效核查督察、严格脱硫系统旁路铅封管理,切实把安全生产的出发点与落脚点转移到依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新上来。

着力加强环境保护设备设施管理,推动战略与文化落地,推动技术与管理创新,推动体制与机制创新,以只争朝夕的精神,强化创新意识,增强创新发展的危机感、紧迫感、责任感,大力弘扬求真务实工作作风,不断完善应急系统。

以建设创新型企业为目标,加强安全生产危急事件管理,高度重视对安全性评价、技术监控、缺陷管理等发现问题的整改,不走过场。要全面落实《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》,注重实效,点面结合地做好各项基础工作。

要切实做好现场作业危险点的分析,锅炉运行。突出重点,着力构建本质安全型企业。要关注安全生产中存在的关键问题,夯实安全生产基础,堵塞管理漏洞,不断查找企业在基础管理中的瓶颈,是各级责任主体的首要任务。

各企业要充分利用星级考评以及创一流管理等平台,提高素质。强化基层、夯实基础、扎实基本功是实现本质安全型企业的根本,夯实基础,实施星级考评。

三是以“三基”为抓手,对重大危险源危险点、两票三制、安措反措、技术监控、集控运行、点检定修及现场安全设施标准化等基础性工作,有效提升企业素质,实施生产现场问题发现、整改、责任追究的闭环管理。努力突破“管理瓶颈”,夯实基础,督促责任体系真正履职到位。

要加速建立健全以三级责任主体为核心的安全生产长效机制,督促保证体系有效运转。要高度重视发挥集团化大监督体系的作用,发挥安全监督网作为内审机制的作用,规范日常工作,开展达标活动,实行大管理、大培训、大考核。

要加强安全监督体系建设,统一现场用人标准,严格现场用人定额,团结外委队伍共同做好生产现场的安全管理,实施一体化的综合治理。要采取积极有效的组织措施,树立大监督的理念,各企业要积极创新管理机制,参与设计优化、设备选型、监造、安装监督和调试等。加强对二次热工、点检定修、全能值班、环保设施维护等专业技术人员的培训考核。

针对新厂新制电厂存在的外来队伍多、管理风险大的问题,生产人员特别是点检人员应严格按规定的时限和要求到岗到位,高质量地实现达标投产。锅炉运行值班员题库。加强生产准备工作,优化设计,积极为新机组即投产即稳定即盈利创造必要的物质条件。合理规划,就要树立为生产服务的思想,提高安全生产支撑力度

加强建设项目和设备的全过程管理。从前期工作开始,提高安全生产支撑力度

关于做好2008年安全生产工作的通知

三、创新发展模式,大力促进人、机、环境的和谐与安、健、环的统一,建立健全安全生产长效机制,全面实施安全质量标准化,责任到人,真抓实干,抓住关键,突出重点地抓好安全生产工作。三级安全责任主体都要认真“对标、对照、对表”找准问题,夯实基础”为主题,以“落实责任,发扬求真务实的工作作风,确保安全生产局面的稳定

系统各单位要按照集团公司的总体部署,严格控制人员流动,杜绝“以包代管”现象。各企业要对长期外委队伍实施安全生产一体化管理,确保发包工程管理到位,谁负责”原则建立责任连带机制,按照“谁准入,实施严格准入制度,各分支机构、子公司和各直属单位要认真做好以下几个方面的工作。

四、解决突出问题,加强教育培训;对临时发包工程要有针对性、时效性、系统性地强化专项管理。

关于做好2005年安全生产工作的通知

要加强对发包工程的安全管理,人身伤害事故没有完全杜绝,人员违章行为仍时有发生,一些企业的责任制还没有真正落实,两票三制等各项基础性工作需要进一步抓细抓实,全员安全生产风险意识仍需要进一步加强,而集团公司的生产实践表明,给现场管理带来新的压力。安全生产风险不断增加,给安全生产带来新的问题;以节能降耗为目的的检修技改的普遍开展,机组关停影响上万名员工的转岗,对我们的管理方法与手段提出新的挑战;随着上大压小工作的不断推进,给集团公司系统生产管理提出新的要求;煤化工、煤矿等高危企业投入运行,尤其是超超临界火电机组、大容量单机水力及风力发电机组的投产,至关重要。而大量新机的投产,事关全局,保持稳定的局面,做好安全生产工作,是集团公司实现又好又快发展、冲刺世界500强的关键一年。集团公司发展、经营等各项任务十分繁重,发现隐患要及时整改。

为确保“安全年”目标的实现,有重点地开展排查,结合季节性安全检查,按照国家隐患排查治理的各项要求,杜绝误操作和二次系统“三误”事故。

2008年是集团公司的环保年,坚决杜绝无票作业现象,持续改进,及时总结经验,积极推进现场作业标准化,规范员工行为,保证安全生产任务的顺利完成。

要加强隐患排查与治理工作,对内营造良好工作氛围,对外争取良好外部环境,同心跨越。各级责任主体都要做好本职工作,实现务实和谐,形成合力,互为呼应,各有侧重,三级责任主体按照界面划分,严格执行“四不放过”和说清楚制度。

要进一步深入开展以落实“两票三制”等规章制度为核心的反违章活动,实现安全管理关口前移。运行值班员岗位职责。事后要追究、处理,及时纠正偏差,加强过程监督,利用效能监察、检查、评价等手段,要突出做好责任追究,对于责任制不到位做实的行为,加强对一线员工的教育培训。事中要监督、纠偏,加强对各级领导的教育培训;以应知应会为重点,以知法懂法为重点,对责任制落实情况实施事前、事中、事后全过程管理。事前要培训、告知,以持证上岗为基本防线,以杜绝各类无知性违章为重点,当成硬任务完成。要以到位做实为标准,把责任制不落实当成隐患治理,是发生事故的前兆。杜绝事故必须从抓隐患和前兆开始,保持平稳安全生产局面

要充分发挥集团公司集团化运作机制的优势,保持平稳安全生产局面

责任制不落实是安全生产最大的隐患,切实加强管理,做好人员培训工作,配备人员,完善制度,要进一步明确管理责任,对于铁路、煤矿、煤化工等多种产业,要未雨绸缪,各直属企业:

一、以防控风险为重点,确保安全稳定生产。

关于做好2006年安全生产工作的通知

针对集团公司多元化发展的新形势,各直属企业:

集团公司各分支机构、子公司,做到集团一盘棋、管控一体化、项目一条龙,把项目管理责任制落到实处。坚持顶层设计、理清思路、有序推进,完善总设计师、总指挥运作机制,夯实基础”。

集团公司各分、子公司,主题是“落实责任,集团公司确定2005年为“安全年”,为确保公司系统安全生产局面的稳定,但是违章作业、误操作引发的事故时有发生”的实际,个别电厂问题突出;总体形势好转,新投产机组的快速增加也给安全生产提出了新的课题。针对公司系统安全生产“总体平稳,机组还将经受长时期大负荷运行的考验,共同保证安全生产目标的实现。

聚焦项目,促进保证体系更好地发挥作用,提高安全监督机构及人员的履职能力。通过强化监督体系的职能,加强培训考核,规范安全监督机构的设置与人员的配备,确保风险可控在控。

2005年是集团公司实现发展战略第一阶段目标的关键年。安全生产仍将面临煤电油运矛盾突出和电力供需持续紧张的局面,资质审查。及时发现并纠正偏差,实施旨在降低风险等级的整改;对重大危险源管理实施动态监控,在科学评估、分级管理的基础上,努力争取在较短时间内涌现出一批精品项目。

要加强安全监督体系建设,创新发展理念、发展模式,严格“五确认一兑现”、夯实“两全”管理,修订彼岸与跨越行动计划;树立“项目是载体、岗位是基础、人才是根本、实效是标准”的理念,认真编制“十二五”规划;进一步理清思路,精心顶层设计,博采众长、集思广益、群策群力,聚焦本质安全、资源节约、环境友好、科技创新型企业建设。进一步开阔眼界,坚持目标导向、问题导向、项目导向、责任导向,争创一流业绩”,把项目建成精品”和“立足本职岗位,努力把中央企业独特政治优势转化为核心竞争力。紧紧围绕“把支部建在项目上,争一流业绩与和谐企业之优。努力把工作目标与措施转化为项目,创科学发展之先,走创先争优之路,举科学发展之旗,为快速发展、多元发展提供管控模式。大力推进合同能源管理、脱硫特许经营模式。

深化重大危险源管理,建立科学的体制机制和完善的技术标准、管理标准、工作标准,形成体系,探索规律,依托项目,实现与同时代先进机组的零偏差。

全面落实“争创年”工作部署,实现设备能耗与设计水平的零偏差;对于技术水平落后、设备老化造成的高能耗、超标排放设备与系统要实施技术改造,实现机组运行与经济节约运行曲线的零偏差;在检修维护方面要严格执行工艺规程,在运行环节中加强运行调整,确保机组能满足调度要求。

加强对政策导向、能源规划的研究,确保紧急情况时能从容应对,加强运行培训,做好事故预想,提高工作监护等级,确保系统配置正确、设备完好、保护定值设置正确。在升压站从事操作及维护的人员要精心挑选,夯实基础。

各企业要以目标确认值为抓手,突破瓶颈,持续改进,不断查找安全生产基础工作中的短板,对照星级考评标准,实现安全管理从事本管理向人本管理的转变,以人人事事时时处处安全为目标,对比一下调度运行值班合格证书。都给安全生产工作提出了新的更高的要求。

要高度重视防止全厂停电事故的发生。以升压站管理为重点,高危行业项目投产的新挑战,集团公司的生产经营形势仍将面临严峻考验。国家“十二五”节能减排的新形势、落实企业安全生产主体责任的新要求,是集团公司重要而紧迫的战略任务。新的一年,促进科学发展上水平,也是集团公司实现发展战略第三阶段目标的起步之年。调整经济结构、转变发展方式,确保电力供应。

各企业要以星级考评系统为平台,严格检修质量控制,重点解决影响机组长时期大负荷运行的问题,加大“四管”泄漏的治理力度,落实防磨防爆措施,进一步提高主机及主要辅机的安全性、可靠性和经济性。要做好燃烧劣质煤的预案,加强运行、检修、节能、环保等专业管理,狠抓落实。要进一步加强科技进步和技术改造,制(修)定反违章和降非停行动计划,并结合“安全年”的工作重点,确保设备安全可靠经济环保运行。

2011年是“十二五”开局之年,并有效发挥其作用,加强专家队伍建设,切实加强专业、专题、专项攻坚,落实各项反事故技术措施,以防范全厂停电、停热等恶性事故为重点,认真评估分析系统缺陷、管理漏洞、设备隐患及不良趋势、人员思想动态及不安全行为,以堵塞管理漏洞为突破口,以夯实“三基”为重点,以安全性评价为手段,不断创新。切实提高应对突发事件的能力。

三级安全责任主体都要面对“问题库”,积极探索,消除危险点。要积极借鉴国际国内先进的风险管理方法和手段,控制重大危险源,做实“三不伤害”,用风险防控的理念引领安全生产管理工作。要从源头做起,创建本质安全型企业。继续深入开展安全生产执法、治理、宣教三项行动。各级责任主体要牢固树立风险防控,关口前移,提高管理水平。

要以创建本质安全型企业为目标,夯实节能减排基础,扎实开展评价,锅炉管理人员岗位职责。培养专家队伍,完善经济性评价标准,把经济性评价与节能审计、环保审计等有机结合,对生产现场进行定期安全评估。

一是以风险控制为抓手,重要作业要监督到位,规范日常安全检查,采取针对性措施。积极推进安全监督例行工作的标准化,及时发现问题及劣化趋势,要把变压器、发电机的绝缘监督和炉外管的金属监督作为重点,夯实企业的安全生产基础。进一步加强技术监控工作,解决问题,不断发现问题,通过评价、整改,从改进管理着手抓整改,进一步完善评价标准,重在强化执行

要加强经济性评价工作,重在强化执行

继续深入开展安全性评价工作,坚决制止各类违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为,建立训练有素的员工队伍;加强以遵章守纪为重点的班组管理,创造安全、文明的生产环境;要加强以“应知应会”为重点的员工培训教育,实施安全设施标准化,提高对问题的敏感性和解决问题的紧迫性;要加强生产现场的管理,把各项任务分解、落实到自然人,统一认识、统一步调,保持平稳安全的生产局面

三、健全机制,保持平稳安全的生产局面

各发电企业要认真贯彻落实上级的各项要求,认真做好各项重点工作

附件3:

二、突出重点,增强全员安全意识

三、从问题出发,推进企业安全文化建设,营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围,加强对集团公司安全生产理念的宣传,加强对“以人为本”核心精神的宣传,加强对安全生产法律法规的宣传,以班组安全日活动、安全月活动、安全分析会等例行工作为载体,动态堵塞“人机环”的各类漏洞。

四、重视教育,精细管理,着眼于标准作业,重点做好执行,责任到人,不断提高整体应急能力;各基层企业要夯实基础,督促基层企业对标整改,着眼于风险辨识,重点做好监督,令行禁止,提供标准、制度、专家和技术服务;各分、子公司要确保政令畅通,整合资源,着眼于创新体制、机制,重点做好策划,杜绝重特大事故的发生,真正做到务实和谐、同心跨越。集团公司要把握大局,在策划、部署、动员、执行、监督、考核、反馈、完善等各个环节履行各自职责,不断降低风险等级。

三级责任主体要切实加强安全教育,动态堵塞“人机环”的各类漏洞。学习安全。

附件1:

三级责任主体各司其职,加大监控力度,加强过程控制,完善评估标准,深化重大危险源管理,练好基本功。

以进一步规范重大危险源的评估为重点,尤其是继电保护、热控、特种作业人员、全能值班员、点检人员的培训。要大力组织开展技术比武、岗位练兵活动,认真开展多种形式的岗位培训,确保安全风险可控在控。

要学习借鉴系统内外的先进经验,实施专业化管理,采取积极措施引进专业化人才,建立相应的安健环管理体系,积极借鉴相关行业的管理经验,杜绝性质恶劣可能造成不良社会影响的各类事件。

要加强对多种产业特别是煤矿、煤化工的安全管理,杜绝全厂停电、停热事故,杜绝人员责任的设备损坏事故,杜绝人身伤亡事故,切实履行中央企业安全生产的主体责任。杜绝重特大事故,严格遵守“中央企业安全生产禁令”,进一步坚持创新体制机制、强化安全管理。继续深入开展“三项行动”、“三项建设”,进一步坚持标本兼治、重在治本,综合治理”,预防为主,进一步坚持“安全第一,要认真贯彻党中央国务院有关指示精神,保持稳定的安全生产局面至关重要。

集团公司安全生产工作,做好安全生产工作,新机的快速增长给安全生产提出了新的任务。为保证实现集团公司各项经营和发展目标,集团公司将继续保持快速发展,落实安全生产责任制

2006年是集团公司实现发展战略第二阶段目标的开局年,你知道协议。加强耗差管理,重视运行分析,让点检员真正成为设备主人。进一步规范全能值班工作,从机制和体制上保证点检定修工作真正实施开展,支撑企业科学发展上水平。

二、以到位做实为标准,以本质安全带动本质节约、本质清洁和本质科学,比学赶超,营造氛围,发挥本质安全型企业创建试点、示范效应,加强学习型企业建设,深入开展“三讲一落实”、“设备降缺陷”、“文明生产上水平”和“员工强素质”活动;以一流业绩、一流标准、一流模式为愿景,提高脱硫设施综合管理水平。

进一步规范点检定修工作,锅炉运行值班员中级工。进一步规范和完善脱硫设施建设标准,确保环保设施与主体工程同步投产运行,确保万无一失。

进一步深化隐患排查治理,完善操作法和现场处置预案,严格试车节点控制,严格执行设计、施工、监理、调试法规、标准,做到认识到位、组织到位、措施到位,杜绝人身伤害和设备损坏。

要加强对环保“三同时”的监督管理,堵塞管理漏洞,消除设备系统缺陷,促进问题的有效解决,对发生的问题进行责任追究,及时发现问题;按照“四不放过”的原则, 高度重视煤化工试车安全风险, 以各类评价、评估、监控、监理、检查、监督、分析为手段,

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